[股市360]财政部副部长邹加怡:“黑天鹅”并不罕见 不确定性是常态

http://www.gushi360.com  更新时间:2020/10/24 21:14  股市360  【字体:
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原标题:财政部副部长邹加怡:“黑天鹅”并不罕见,不确定性是常态

  “疫情对世界经济的影响短期内难以消退,经济恢复是一个长期过程。市场不确定性增加,导致全球金融风险上升。”10月24日,在第二届外滩金融峰会上,财政部副部长邹加怡表示,疫情可以说是“黑天鹅”事件,但实际上,“黑天鹅”并不罕见,不确定性是一种常态。

  邹加怡认为,应对风险,就是要在不确定性中寻求确定性,通过政策为市场主体创造稳定的环境。

  她表示,疫情暴发以来,中国政府迅速采取有效的宏观经济政策,应对疫情冲击,积极的财政政策更加积极有为,对经济复苏和金融稳定形成有力支撑。财政政策对金融稳定的支持表现在以下几个方面:

  一是增强逆周期调节力度,稳定经济基本面。做好“六稳”工作,落实“六保”任务,增加政府投资,扩大内需。提高财政赤字率到3.6%以上,安排一般预算赤字3.76万亿元,发行抗疫特别国债1万亿元,安排地方政府专项债券3.75万亿元,以更大的政策力度,稳住经济基本盘,提振市场信心,为金融稳定创造良好的宏观政策环境。

  二是加大减税降费力度,支持市场主体。出台有针对性的减税降费措施,包括减免受疫情影响较大的行业企业税费,加大小微企业和个体工商户税收优惠力度,预计全年为市场主体新增减轻税负超过2.5万亿元。稳定了市场主体,就是稳定了金融部门的客户,有利于维护金融机构的资产质量。

  三是发挥普惠金融作用,服务实体经济。发挥政府性融资担保增信作用,大幅拓宽了担保覆盖面,显著降低费率。完善创业担保贷款政策,加大对就业困难群体和小微企业的贴息支持,预计全年可发放贷款1456亿元,同比增长35%。财政通过分担贷款风险和成本,提高了金融服务小微企业的积极性。

  四是加强政府债务管理,管控杠杆风险。“开前门、堵后门”,在加大地方政府债券发行力度的同时,从“借、用、管、还”各个环节,全方位加强地方政府专项债券管理,不因疫情形势放松风险管控。增强中小银行风险管理能力,允许地方政府发行专项债券,支持中小银行补充资本金。

  五是扩大政府债券发行,为市场提供优质资产。一般国债、地方政府债券规模增加,1万亿元抗疫特别国债顺利发行。最近,中央政府在香港特别行政区,成功发行60亿美元主权债券,向全球投资者提供了高质量投资级优质资产。市场认购踊跃,申购金额达到发行规模的近5倍,表明了国际市场对中国经济的信心进一步增强,也彰显了中国坚持开放发展的决心。国内外投资者都能够从中国经济的稳定恢复中获益。

(文章来源:中国证券网)

(责任编辑:DF062)

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